9月20日上午，蜀道集團(tuán)黨委召開專題會(huì)議，研究《強(qiáng)化公路項(xiàng)目建設(shè)管理二十條硬性措施》（以下簡稱“二十條硬性措施”）。集團(tuán)公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理張勝主持會(huì)議，省政府駐集團(tuán)工作組有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議指出，“8·21”涼山州金陽縣山洪災(zāi)害，以血的慘痛教訓(xùn)，深刻暴露出集團(tuán)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在“主觀意識(shí)淡薄”“重效益、輕安全”等十大思想誤區(qū)，以及建設(shè)項(xiàng)目“基層、基礎(chǔ)、基本功”薄弱、執(zhí)行力差等體制機(jī)制問題。集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著眼標(biāo)本兼治，充分借鑒標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論，制定出臺(tái)“二十條硬性措施”，目的是著力解決思想認(rèn)識(shí)問題，從體制機(jī)制層面徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，真正樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，以抓鐵有痕的決心全面提升公路建設(shè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平，以久久為功的韌勁堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“二十條硬性措施”涵蓋的六大方面，是當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)管理的緊迫需要，也是集團(tuán)已建立系列制度的補(bǔ)充完善，各級(jí)要牢固樹立“安全、質(zhì)量、環(huán)保是紅線，誰都不能碰”的底線意識(shí)，創(chuàng)造性的層層抓好貫徹落實(shí)。一是在思想認(rèn)識(shí)上，要做到警鐘長鳴。將8月21日作為集團(tuán)安全生產(chǎn)警示教育日，每年組織全體黨員向《黨章》宣誓、全體員工向《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣誓，汲取慘痛教訓(xùn)、時(shí)刻警鐘長鳴。二是在戰(zhàn)略安排上，要參照同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按人定產(chǎn)，做優(yōu)做精，不超負(fù)荷承擔(dān)施工任務(wù)，超出部分依法依規(guī)選擇優(yōu)秀施工企業(yè)進(jìn)行合作。三是在夯實(shí)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目公司、施工單位責(zé)任，建立項(xiàng)目一線“黨建引領(lǐng)、合署辦公、共享用工、齊抓共管”的縱向到底、橫向到邊工作新機(jī)制，因地制宜積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人園區(qū)，建立項(xiàng)目施工“產(chǎn)業(yè)工人之家”，全面建立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高科技興安水平。四是在項(xiàng)目管理上，從設(shè)計(jì)階段強(qiáng)化項(xiàng)目《建設(shè)總體規(guī)劃》《施工總體規(guī)劃》研究，實(shí)施現(xiàn)場扁平化、半軍事化管理，強(qiáng)化施工駐地選址，嚴(yán)格勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍入庫、選取，嚴(yán)肅逗硬獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到最小基層單元，切實(shí)提升本質(zhì)安全。五是在督查檢查上，強(qiáng)化各級(jí)安全環(huán)保督查中心職能，采取“四不兩直”“飛行檢查”等方式開展安全環(huán)保質(zhì)量督查檢查，對(duì)督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)方管理責(zé)任。六是在考核導(dǎo)向上，將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與企業(yè)任務(wù)分配、內(nèi)部信用考核、項(xiàng)目管理人員崗位任職及晉升掛鉤，以鐵的紀(jì)律鐵的規(guī)矩把項(xiàng)目管住管好。七是要按照“二十條硬性措施”要求，結(jié)合各單位自身實(shí)際，加快研究制定落地細(xì)則，確保落實(shí)到位、取得實(shí)效。
會(huì)議要求，集團(tuán)公司上下要全面貫徹“二十條硬性措施”，時(shí)刻緊繃安全之弦，時(shí)刻保持高度警覺，時(shí)刻扛牢壓實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好防汛減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。一是要堅(jiān)持常態(tài)組織全員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真查找集團(tuán)上下存在的“十大思想誤區(qū)”，著力解決思想“根”上的問題。二是要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系，實(shí)行責(zé)任清單制、任務(wù)清單制、督查清單制和責(zé)任與任務(wù)承諾書制度，確保責(zé)任落實(shí)“不走偏”、壓力傳導(dǎo)“不減溫”。三是要堅(jiān)決落實(shí)末端發(fā)力終端見效、“兩書一函”、信息直達(dá)直報(bào)、安全防災(zāi)應(yīng)急指揮調(diào)度等工作機(jī)制，以及《汛期安全防范七條剛性措施》等制度，以“硬制度”落實(shí)“硬要求”。四是要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新集團(tuán)施工駐地信息庫、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估數(shù)據(jù)庫，委托具備資質(zhì)的第三方嚴(yán)格開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)查找到位、問題整改到位。五是要堅(jiān)決落實(shí)雙督查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的暗查暗訪，做到真查真訪、較真碰硬。六是要堅(jiān)決做好汛期預(yù)警信息處置，對(duì)所屬公司進(jìn)行不定期調(diào)度，實(shí)現(xiàn)上下一盤棋、調(diào)度一條線。
集團(tuán)公司班子成員、外部董事，集團(tuán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，相關(guān)直屬企業(yè)、四川路橋8家建設(shè)公司以及2家設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人共計(jì)40余人參加會(huì)議。
