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四川省國有企業(yè)重大法律糾紛案件管理
暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護出資人和所出資企業(yè)的合法權益，保障國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，促進企業(yè)建立健全企業(yè)法律顧問制度和法律風險防范機制，規(guī)范企業(yè)重大法律糾紛案件的管理，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》和《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指由四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）依法履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
第三條 本辦法所稱重大法律糾紛案件，是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件：
（一）涉案標的額超過200萬元的；
（二）企業(yè)及子企業(yè)發(fā)生的涉及出資人重大權益的；
（三）對企業(yè)改革發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的；
（四）具有重大社會影響的；
（五）可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的；
（六）具有國際影響的涉外民商事糾紛。
第四條 省國資委負責指導企業(yè)重大法律糾紛案件的處理、備案和協(xié)調(diào)工作。
第五條 企業(yè)應當依法獨立處理法律糾紛案件，加強對重大法律糾紛案件的管理，建立健全有關規(guī)章制度和有效防范法律風險的機制。
第六條 省國有企業(yè)之間發(fā)生法律糾紛案件，鼓勵雙方充分協(xié)商，妥善解決。
第七條 企業(yè)法律顧問應當依法履行職責，對與企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律風險提出防范意見，避免或者減少重大法律糾紛案件的發(fā)生。企業(yè)負責人應當重視企業(yè)法律顧問提出的有關防范法律風險的意見，及時采取措施防范和消除法律風險。
第二章 處 理
第八條 企業(yè)重大法律糾紛案件的處理，應當由企業(yè)法定代表人統(tǒng)一負責，企業(yè)總法律顧問和分管有關業(yè)務的企業(yè)負責人分工組織，企業(yè)法律事務機構具體實施，有關業(yè)務機構予以配合。未實行企業(yè)總法律顧問制度的企業(yè)，由企業(yè)法律事務機構在企業(yè)分管負責人的組織下，具體協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛案件。
第九條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件聘請律師事務所等中介機構（以下簡稱法律中介機構）進行代理的，應當嚴格按照《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中介機構聘用管理辦法（試行）》的規(guī)定進行。
第十條 企業(yè)法律事務機構具體負責選聘法律中介機 構，并對其信用、業(yè)績進行評價。中介機構的聘用結(jié)果于聘用結(jié)束后5日內(nèi)報省國資委。
企業(yè)法律事務機構有義務配合省國資委對選聘的法律中介機構的工作進行監(jiān)督和評價。
第三章 備 案
第十一條 省國資委對企業(yè)重大法律糾紛案件實行備案管理制度。
第十二條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件，應當在5個工作日內(nèi)報省國資委備案。涉及訴訟或者仲裁的，應當自立案之日起1個月內(nèi)報省國資委備案。企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件應當在3個工作日內(nèi)報企業(yè)備案，并由企業(yè)在接報后5個工作日內(nèi)報省國資委備案。
第十三條 企業(yè)報省國資委備案的文件應當由企業(yè)法定代表人或者主要負責人簽發(fā)。
第十四條 企業(yè)報省國資委備案的文件應當包括以下內(nèi)容：
（一）基本案情，包括案由、各方當事人情況、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點等；
（二）處理措施和效果；
（三）案件結(jié)果分析預測；
（四）企業(yè)法律事務機構出具的法律意見書；
報省國資委備案的重大法律糾紛案件處理結(jié)案后，企業(yè)應當在10個工作日內(nèi)向省國資委報告有關情況。
第十五條 企業(yè)應當定期對本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進行統(tǒng)計，并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進行綜合分析和評估，完善防范措施。
第四章 協(xié) 調(diào)
第十六條 企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件應當由企業(yè)依法自主處理。
省國資委對下列情形之一的重大法律糾紛案件可以予以協(xié)調(diào)：
（一）法律未規(guī)定或者規(guī)定不明確的；
（二）有關政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的；
（三）受到不正當干預，嚴重影響企業(yè)和出資人合法權益的；
（四）省國資委認為需要協(xié)調(diào)的其他情形。
第十七條 省國資委協(xié)調(diào)企業(yè)重大法律糾紛案件應當堅持以下原則：
（一）依法履行出資人代表職責；
（二）依法維護出資人和企業(yè)合法權益，保障國有資產(chǎn)安全；
（三）保守企業(yè)商業(yè)秘密；
（四）依法辦事，公平、公正。
第十八條 企業(yè)報送省國資委協(xié)調(diào)的重大法律糾紛案件，事前應當經(jīng)過企業(yè)主要負責人親自組織協(xié)調(diào)。
第十九條 企業(yè)報請省國資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件的文件，除包括本辦法第十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當包括以下內(nèi)容：
（一）案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案情況；
（二）案件對企業(yè)的影響分析；
（三）案件代理人的工作情況；
（四）案件涉及的主要證據(jù)和法律文書；
（五）需要省國資委協(xié)調(diào)處理的重點問題。
第二十條 企業(yè)子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件需要協(xié)調(diào)的，應當由企業(yè)負責協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)確有困難且符合本辦法第十六條規(guī)定的，由企業(yè)報請省國資委協(xié)調(diào)。
第五章 獎 懲
第二十一條 省國資委和企業(yè)應當加強對重大法律糾紛案件處理、備案情況的監(jiān)督和檢查。
第二十二條 企業(yè)應當對作出重大貢獻的企業(yè)法律事務機構及企業(yè)法律顧問、有關業(yè)務機構及工作人員給予表彰和獎勵。
第二十三條 企業(yè)未按照規(guī)定建立健全法律風險防范機制和企業(yè)法律顧問制度，對重大法律糾紛案件處理不當或者未按照本辦法備案的，由省國資委予以通報批評；情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的，由省國資委、企業(yè)按照人事管理的分工和權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分，同時追究其相關法律責任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十四條 企業(yè)法律顧問和有關工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權、謀取私利，或給企業(yè)造成重大損失的，應當依法追究其相關法律責任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十五條 企業(yè)聘用的法律中介機構在代理案件過程中，因不盡責或存在過錯行為給企業(yè)造成較大損失的，依法承擔賠償責任并解除聘用合同。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第二十六條 省國資委有關工作人員違反本辦法第十七條規(guī)定的，依照有關規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的，依法追究其相關法律責任。有犯罪嫌疑的，按司法程序依法處理。
第六章 附 則
第二十七條 市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以參照本辦法，并根據(jù)本地實際情況制定具體規(guī)定。
第二十八條 本辦法由四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十九條 本辦法自2005年8月1日起施行。
